国家制订环境标准的原则:科学性和现实性相统一

环境标准体现国家技术经济政策。它的制订要充分体现科学性和现实性相统一,才能既保护环境质量的良好状况,又促进国家经济技术的发展。(一)、要有充分的科学依据标准中指标值的确定,要以科学研究的结果为依据,如环境质量标准,要以环境质量基准为基础。所谓环境质量基准,是指经科学试验确定污染物(或因素)对人或生物不产生不良或有害影响的zui大剂量或浓度。例如,经研究证实,大气中二氧化硫年平均浓度超过0.115mg/m3时对人体健康就会产生有害影响,这个浓度值就是大气中二氧化硫的基准。制订监测方法标准要对方法的准确度、精密度、干扰因素及各种方法的比较等进行试验。制订控制标准的技术措施和指标,要考虑它们的成熟程度、可行性及预期效果等。(二)、既要技术*、又要经济合理基准和标准是两个不同的概念。环境质量基准是由污染物(或因素)与人或生物之间的剂量一反应关系确定的,不考虑社会、经济、技术等人为因素,也不随时间而变化。而环境质量标准是以环境质量基准为依据,考虑社会、经济、技术等因素而制定,并具有法律强制性,它可以根据情况不断修改、补充。污染控制标准制订的焦点是如何正确处理技术*和经济合理之间的矛盾,标准要定在*实用点上。这里有“*实用技术法”(简称bpt法)和“*可行技术法”(简称bat法)两种。bpt法是指工艺和技术可靠,从经济条件上国内能够普及的技术。bat法是指技术上证明可靠、经济上合理,但属于代表工艺改革和污染治理方向的技术。环境污染从根本上讲是资源、能源的浪费,因此标准应促使工矿企业技术改造,采用少污染、无污染的*工艺。按照环境功能、企业类型、污染物危害程度、生产技术水平区别对待……这些也应在标准中明确规定或具体反映。(三)、与有关标准、规范、制度协调配套质量标准与排放标准、排放标准与收费标准、国内标准与标准之间应该相互协调才能贯彻执行。(四)、积极采用或等效采用标准一个国家的标准是反映该国的技术、经济和管理水平。积极采用或等效采用标准,是我国重要的技术经济政策,也是技术引进的重要部分,它能了解当前*技术水平和发展趋势。文章由华晨仪器整理。

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